2019-04-10 11:31:21 来源:互联网

676项!化工企业限期整改!河北、广东、江苏等10个省区被点名!

  4月上旬,国家生态环境部公布了河北、内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广东、广西、云南、宁夏等10省(区)中央环境保护督察“回头看”及专项督察整改方案,要求限期整改。看看什么情况?

  10省(区)督察整改方案均围绕中央环境保护督察组反馈意见研究确定整改任务和目标,共计确定整改任务676项,其中河北省57项,内蒙古自治区100项,黑龙江省60项,江苏省50项,江西省54项,河南省133项,广东省62项,广西壮族自治区45项,云南省58项,宁夏回族自治区57项。

  小编盘点10省(区)公开的整改方案,涉及化工行业的整改部分情况如下:

  江苏

  《整改方案》对中央环境保护督察组督察反馈的问题进行了逐条分解,细化为50个具体整改事项,包括涉及“回头看”整改事项34个和大气专项督察整改事项16个。制定了4大类16个方面重点举措。

  1、江苏省化工企业密布,数量居全国前列,不少企业沿江、濒海、临湖或位于敏感区域,环境风险突出。督察整改方案要求,全力实施化工企业关停一批、转移一批、升级一批、重组一批,大幅减少化工企业数量和排污总量。但是,江苏省经济和信息化委员会工作不力、审核把关不严,对地方上报的“四个一批”清单一汇了之,导致各地漏报、虚报问题普遍,大量化工企业应关未关。

  整改时限:2019年12月底前。

  整改目标:全面完成化工企业“四个一批”清单抽查复核,确保纳入省政府“关停一批”范围的企业关停到位。

  整改措施:

  各设区市对2017年上报的化工企业“四个一批”清单进行全面复核,省级有关部门以不低于15%的比例开展抽查,进一步推动落实省政府化工企业“四个一批”专项行动工作任务,切实做到底数清、情况明。

  内蒙古

  《整改方案》对中央环境保护督察“回头看”、草原生态环境问题专项督察反馈意见,梳理细化为100项整改任务,逐项明确责任单位、监管单位、整改时限、整改目标、整改措施和监管措施,确定了6个方面的重点措施。

  1、锡林郭勒苏尼特碱业公司是一家纯碱生产企业,所属碱矿违规侵占草原 11667 亩,矿区管理混乱,现场一片狼藉,大量碱土无序堆放,未按照要求进行覆土种草和地下水监测。未经环评审批,变更部分生产工艺,利用原有采矿坑建设水溶复采系统,未采取防渗措施。

  整改时限:2019 年 12 月

  整改目标:全面完成锡林郭勒苏尼特碱业公司违规侵占草原问题整改,针对项目变更部分生产工艺造成的环境影响,2019 年 6 月底前完成后评价。

  整改措施:

  2018 年 12 月底前,完成锡林郭勒苏尼特碱业公司 11667 亩草原权属问题核实工作,制定整改方案,完成实地测量、权属核对、土地性质认定,对属于未经审核审批占用草原的依法查处,限期恢复植被。

  江西

  对照中央环保督察反馈意见,《整改方案》梳理出54个问题,制定了反馈意见整改措施清单,实行台账管理,挂图作战,销号落实,严防敷衍应付、弄虚作假行为。

  1、上饶市铅山县工业园区企业长期超标纳管,园区雨水排口超标严重。铅山工业园区管委会和环境保护部门对整改工作不重视、不推进,园区大部分化工企业废水预处理设施不完善甚至没有处理设施,废水长期超标纳管,2018年 1 月至 5 月,园区污水处理厂累计有 70 天进水化学需氧量日均浓度超标,严重影响园区污水处理厂正常运行。园区雨水排口长期超标,但园区管委会和铅山县环境保护部门一直未排查出原因。专项督察随机抽查发现,新信化工污水排放口出水化学需氧量浓度超标纳管 1.2 倍,还利用雨水管网偷排废水;巨石化工未批先建,无任何治污设施,污水直排雨水管网

  整改目标:加大环境执法力度,完善企业废水预处理设施,做到达标排放,保障园区污水处理厂正常运行,解决雨水管网长期超标的问题。

  整改时限:2020 年 6 月底。

  整改措施:

  依法查处园区企业超标排放、未批先建、偷排直排等环境违法行为。(责任单位:上饶市政府)

  河南

  对照反馈意见,细化整改任务,建立整改清单,逐项抓好落实,确保中央环境保护督察组指出的问题核查到位、措施整改到位、责任追究到位,确保 133 项整改任务按期完成。

  1、郑州市、巩义市有碳素企业 50 多家,经过多轮整治,污染问题依然多见。抽查发现,荥阳市高山镇天能碳素有限公司擅自停用沥青预热炉电捕焦、焙烧烟气脱硫系统,焙烧车间无组织排放严重;巩义市荣鑫碳素制品有限公司在线监测设施参数可以随意更改。

  整改目标:全面完成碳素企业污染问题整治。

  整改措施:

  加强碳素行业的巡查监管,碳素企业全部安装自动在线监控设施。加大违法行为查处力度,对超标排放的企业,依法从严从重从快查处;对涉嫌在线数据弄虚作假的,依法移送公安机关处理。

  广东

  《整改方案》制定了6大类23个方面的整改措施。

  1、部分地区在推进整改时一遇到阻力就畏缩不前、遇到问题就绕着走。茂名市粤西危险废物处置中心项目是规划的国家危险废物处置重点项目,不仅承担区域危险废物安全处置的重任,也是粤西石化、钢铁等国家重点项目的配套设施。项目 2003 年立项,但屡因邻避效应夭折,至今已 4 移其址,一拖再拖,历时超过 15 年仍未建成。

  整改期限:2020 年年底前

  整改目标:2018 年年底前开工,2020 年年底前建成。

  整改措施:

  加强组织领导。茂名市强化担当意识,落实项目建设主体责任,成立以市长为组长的茂名市循环经济示范中心建设领导小组,加强对项目建设的组织领导和统筹调度,主动协调处理项目建设过程中遇到的突出问题。

  广西

  要坚持问题导向,逐一制定整改方案,落实整改措施,明确整改责任,强化追究问责,力争2019年年底前完成全区整改任务的70%,2020年年底前完成90%以上,其余需长期整改的问题分阶段有序推进、抓紧整改。

  1、钦州市怡丰蓝天化工有限公司酸浸锰渣库建设不规范,或直接倾倒堆放锰渣,环境风险突出。

  整改时限:2019 年底前。

  整改目标:全面排查整治电解锰和硫酸锰生产企业,督促相关企业按照固体废物贮存标准和规范完善或建设酸浸锰渣库,落实固体废物污染防治主体责任,保障环境安全。

  整改措施:

  开展排查,建立问题清单。2018 年底前对全市电解锰和硫酸锰生产企业的酸浸锰渣库环境污染治理情况进行排查,对存在环境风险隐患的进行登记,列出问题清单。

  云南

  针对中央环境保护督察“回头看”反馈意见,归纳梳理出5类58个问题,研究制定了整改措施清单,逐项明确牵头单位、责任单位、配合单位、整改目标、整改时限。

  1、昆明市嵩明县橡胶企业恶臭扰民问题反馈意见指出:昆明市嵩明县对 2016 年中央环境保护督察群众多次举报的高深橡胶有限公司、凤凰橡胶有限公司恶臭扰民问题,没有认真落实整改,仅“以罚代管”“一罚了之”,导致污染扰民问题持续存在。

  整改目标:解决高深橡胶有限公司、凤凰橡胶有限公司恶臭扰民问题

  整改时限:2018 年年底

  整改措施:

  加强监管,依法依规严厉查处环境违法行为,督促高深橡胶有限公司、凤凰橡胶有限公司按照要求自行拆除橡胶生产线生产设备,注销排污许可证。

  宁夏

  针对中央环境保护督察反馈意见梳理出的7个方面57个问题,明确了209项整改措施和6个时限节点。

  1、关于“有的地方对中央要求落实不到位。2014 年国家领导人对腾格里沙漠违法排污问题作出重要批示,自治区及中卫市积极推进整改,并取得积极进展。但从此次现场督察看,存在整改不彻底,甚至对有些问题放松懈怠的情况。蓝丰化工废气收集处理不到位,厂区周边异味十分突出;瑞泰科技废水多次超标排放”的问题。

  整改时限:2019 年 10 月

  整改目标及措施:

  压实企业污染治理的主体责任,2018 年 12 月底前,全面排查中卫工业园区企业环境问题,对存在的问题拉条挂账,限期整改,2019 年 10 月完成整改。

  河北

  对中央第一环境保护督察组督察反馈意见归纳整理出的7个方面57个问题,整改措施清单逐项明确了责任单位、责任人、整改目标、整改时限,确定了282项整改措施。

  1、石家庄市产业结构调整和重污染企业退城搬迁进展迟缓。2017 年底前石家庄市政府未完成 65 万吨焦炭产能压减任务。

  整改时限:2018 年底前取得阶段性成果,2020 年底前完成整改。

  整改措施:

  加强组织领导。成立由石家庄市政府市长任组长的市焦化行业去产能工作领导小组,负责石家庄市焦化行业去产能工作的组织领导。领导小组各成员单位协同推进、严格执法,形成工作合力。明确井陉矿区政府为责任主体,井陉矿区制定方案、工作计划,组织专门力量确保各项工作落实到位。

  黑龙江

  《整改方案》坚持问题和目标导向,严格实行台账管理和销号管理,围绕中央环境保护督察反馈意见提出的2大方面57项问题,分别制订了“回头看”和农业农村污染问题专项督察两部分整改措施清单。

  1、牡丹江市在亿丰城市煤气有限公司焦炉落后产能淘汰问题上不担当,拖延整改。整改方案要求 2017 年 6 月底前完成两座 3.3 米捣固焦炉关停任务,但牡丹江市委、市政府无视企业长期违法生产、严重污染大气环境、群众反映强烈的实际,默许企业“争取一年的延期关停时间”,导致两座焦炉直至2018 年 4 月 29 日才停止生产。

  整改时限:2019 年 6 月底。

  整改目标:提高政治站位,强化责任担当,全面推进生态环境保护。

  整改措施:

  深刻反思,吸取经验教训。由于对危险化学品生产企业关停的程序和危险性、复杂性认识不足,在推进关停的过程中,力度不够,担当意识、责任意识、大局意识不强,导致企业延期关停。市委、市政府深刻反思,吸取经验教训,至少每季度研究一次生态环境保护工作。在推进生态环境保护工作中,充分调研、实事求是、科学论证、科学决策,合理确定工作目标和完成时限,采取切实有效的工作措施,不打折扣地落实。

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